PARTE III
CONTROL SOCIAL, NEOLIBERALISMO Y DERECHO PENAL
EN UN PAIS DEL TERCER MUNDO: PERÚ


CAPITULO III
LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL EN PERÚ
(1980-2000)

Antecedentes

El gobierno de Fujimori fue acusado, luego del autogolpe de abril de 1992, de realizar una serie de disposiciones legales y procesos judiciales que violaban el Estado de Derecho de una sociedad democrática. La comunidad latinoamericana reclamó una vuelta a la legalidad del sistema democrático, Fujimori respondió convocando a una constituyente para tener una nueva constitución a la vez que legitimaba sus actos antes y después del autogolpe, entre ellos la promulgación y vigencia de los dispositivos legales de emergencia y de lucha contra el terrorismo. No obstante haberse bañado de “legitimidad” las imputaciones de un régimen autoritario o dictatorial y de violador de los derechos humanos y de haber promulgado dispositivos legales que violaban teorías, doctrinas y principios de derecho penal, procesal penal y penitenciario reñidas con lo mejor de la tradición de las sociedades democráticas y liberales.

Los señalamientos tuvieron alcance internacional, por eso se explica la presencia de una comisión internacional en el Perú para estudiar in situ la actuación gubernamental en lo que respecta a los dispositivos legales en referencia. Si nos remitimos a esta comisión internacional de juristas, ellos expresaron lo siguiente:
Antes de analizar las leyes que reprimen el terrorismo y la Traición a la Patria en el Perú, consideramos útil examinar las características principales de las leyes antiterroristas de cuatro países de Europa Occidental que han experimentado violencia política y/o terrorista para mostrar cómo han reaccionado ante este fenómeno. Estos países son Italia, España, Alemania y Francia.⁴³⁷ 

La legislación que estudiaron en el informe fue la de países del Primer Mundo o altamente desarrollados, y el estudio de un país del Tercer mundo, neocolonial, de economía dependiente no desarrollado. Pese a este contraste de realidades, el parecido con las expedidas por el gobierno peruano y las legislaciones de las sociedades estudiadas es sorprendente.