LOS MÓDULOS BÁSICOS DE JUSTICIA".

Señor Doctor Víctor Raúl Castillo Castillo, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República y Presidente de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial,

Señores Vocales Supremos Integrantes de la Comisión Ejecutiva,

Señores Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia de la República,

Señores Magistrados,

Señores Funcionarios del Poder Judicial,

Señoras y Señores:

La Reforma y Modernización del Poder Judicial, ha emprendido la gran tarea de transformar las estructuras del Sistema Judicial Peruano, porque éstas ya no garantizaban la seguridad jurídica que requería una sociedad, que en los últimos 30 años se ha caracterizado por una intensa movilización social.

Hemos visto cómo nuestra población, eminentemente rural, se ha convertido en urbana; cómo las ciudades que albergan a millones de campesinos, se han convertido en inseguras; y cómo sus servicios han estado a punto de colapsar por la presión demográfica.

Todos estos hechos sociales tienen efectos jurígenos, buenos y malos, pero que, en definitiva, plantearon un reto que el antiguo Poder Judicial fue incapaz de superar. Fue simple y llanamente desbordado.

Es por todos conocido que el diagnóstico de la opinión pública sobre el antiguo Poder Judicial fue condenatorio: lento, corrupto, impredecible y, sobre todo, alejado del ciudadano, de la sociedad civil, fuente de su legitimidad.

Hoy, casi tres años después de iniciado el Proceso de la Reforma, la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, sigue trabajando de manera tenaz y constante, superando escollos producto de años de errores y afrontando críticas de los opositores al cambio, con la finalidad de mejorar este Poder del Estado y así superar las deficiencias del pasado y facilitar el acceso a la justicia de todos los peruanos.

Este evento "Validación del Diseño Matriz y Documentos de Gestión de los Módulos Básicos de Justicia", es de especial importancia para la Reforma del Poder Judicial, porque las conclusiones a las que aquí se ha llegado, nos permitirán implementar de la mejor manera posible, un concepto nuevo y revolucionario, tanto a nivel nacional como internacional: los Módulos Básicos de Justicia.

Los Módulos Básicos de Justicia son mucho más que complejos judiciales que cuentan con todos los servicios básicos para el litigante. Son una verdadera fuerza impulsora de la Justicia Descentralizada, ya que se construirán 83 módulos a nivel nacional. Pero, más que todo, los Módulos Básicos de Justicia, son una muestra palpable de que el trabajo en equipo, adecuadamente organizado y dirigido, puede dar frutos tan satisfactorios y positivos como éstos.

El Poder Judicial ha participado activamente de este logro: la Gerencia Central de la Reforma tuvo la importante tarea de hacer las propuestas técnicas y metodológicas más adecuadas para llevar a cabo este proyecto; los Magistrados y miembros del Sistema Judicial tuvieron la responsabilidad de validar las propuestas recibidas con su aporte, basado en el conocimiento de los procesos judiciales y en la valiosa experiencia jurisdiccional y administrativa de cada uno de ellos; y la Gerencia General brindó su aporte logístico y operativo en la labor de plasmar las ideas y proyectos en realidades; lo que nos permitirá instalar en los próximos meses del año 1999 los primeros 23 Módulos Básicos de Justicia.

Estas acciones, también son una muestra de la preocupación de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial por descentralizar la Justicia, antes tan concentrada en Lima y en las sedes de los Distritos Judiciales, no sólo mediante los Módulos Básicos de Justicia, sino, también, mediante las Salas Descentralizadas e Itinerantes, que han superado ampliamente el esquema tradicional de Salas permanentes e inamovibles.

Los avances y logros de esta experiencia, los he comprobado en las visitas que he realizado a 10 Distritos Judiciales, durante estos 6 meses de mi gestión. Ahora, los justiciables ya no tienen que desplazarse con gran costo económico hasta Lima o a otras sedes. La Justicia va hacia éllos.

Es importante destacar la participación y el aporte del Ministerio Público y del Ministerio de Justicia, ya que si algo hay que relievar en este proyecto, que hoy empezamos a volver una realidad, es que involucra a todas las instancias que tienen que ver con el quehacer de la Justicia. En los Módulos Básicos de Justicia todos tenemos un rol activo: Jueces, Fiscales y Defensores de Oficio, Personal Administrativo y Jurisdiccional; es decir, todas las instituciones integrantes del Sistema Judicial Peruano, han sido consideradas en su diseño base, de modo que se pueda establecer un trabajo conjunto e interinstitucional nunca antes visto en nuestro país, que beneficiará principalmente a la población.

Quiero agradecer a quienes nos han proporcionado los recursos necesarios para empezar a hacer realidad este ambicioso proyecto, al Gobierno Central y al Banco Interamericano de Desarrollo. Gracias por apostar por el cambio, gracias por permitirnos hacer realidad el tan repetido lema: "JUSTICIA PARA TODOS".

Para llegar a este momento final y trascendental, para la puesta en marcha de este ambicioso proyecto, ha sido necesario un arduo esfuerzo, horas de debate y de reflexión, que se han visto plasmadas en cuatro encuentros regionales previos, realizados en Lima, Chiclayo, Huancayo y Arequipa. Hoy, reunidos en este Quinto Encuentro Nacional y luego de dos días de intensa labor, estamos llegando al final de esta etapa de propuesta, para iniciar con todos la fase de implementación y construcción de los Módulos Básicos de Justicia.

Tengo la completa certeza de que acciones de este tipo, labores tan integrales y de cooperación de diferentes equipos de trabajo, volverán a repetirse con otros proyectos y propuestas para mejorar la Justicia de nuestro país, cumpliendo así con la sustantiva misión de la Reforma y Modernización del Poder Judicial.

Una Reforma tan profunda y de efecto tan trascendente para la sociedad peruana, que ha acercado la Justicia al Perú profundo, que lucha infatigablemente contra la corrupción y que ha puesto fin a deficiencias seculares del Poder Judicial, tales como la lentitud procesal, la impredecibilidad y otras, no puede ser un fracaso.

Quienes así lo califican, son los espíritus pasadistas y conservadores que no quieren el cambio, por que simplemente no lo entienden o por que quieren utilizarlo con fines políticos.

Quiero por ello decir que la Reforma y Modernización del Poder Judicial del Perú debe continuar, no por que lo desee la Comisión Ejecutiva, sino, porque el pueblo peruano requiere de un Sistema Judicial que le garantice la vida, la propiedad, la coexistencia pacífica y promueva una sociedad justa que es la que todos anhelamos.

Con mucho regocijo y beneplácito, declaro solemnemente clausurado el Encuentro Nacional "VALIDACIÓN DEL DISEÑO MATRIZ Y DOCUMENTOS DE GESTIÓN DE LOS MÓDULOS BÁSICOS DE JUSTICIA".

Muchas gracias.

Lima, Noviembre de 1998

Regresar