| La reestructuración empresarial
y la crisis económica peruana en un contexto de globalización económica.
Alva Gómez, Juan Amadeo. |
PROPUESTA DE UNA MODELO DE
REESTRUCTURACIÓN PATRIMONIAL
De acuerdo al Planteamiento estudiado por Flint Pinkas sobre un modelo de
Reestructuración Patrimonial, del modelo presentado por INDECOPI, la ley de
Reestructuración Patrimonial. y el Marco Teórico en que se basó el trabajo de esta
investigación, tengo a bien proponer como una alternativa de solución a ser estudiada el
presente Modelo de Reestructuración Patrimonial para empresa del sector textil en Lima
Metropolitana:
El Modelo tiene por objeto rediseñar los lineamientos que se han venido presentando para
la Reestructuración Patrimonial en nuestro país, por no haber tenido el éxito esperado.
El Modelo presenta las siguientes etapas:
1.- Diagnóstico situacional y
valoración de la empresa en crisis
2.- Planeamiento Estratégico de la Reestructuración Patrimonial
.- Analizar las estrategias a tomar para el reflotamiento de la empresa
.- Estudiar la Financiación del reflotamiento de la empresa en Reestructuración
Patrimonial
Analizar las posibilidades de desarrollo de la empresa en crisis en función
a los productos del giro del negocio o sustitución por productos más rentables o mezcla
de ellos
- El Proyecto de Reestructuración Patrimonial
- Evaluación del Proyecto de Reestructuración Patrimonial
1.- Diagnóstico Situación y Valoración de la Empresa en crisis
Como hemos manifestado anteriormente, las empresas en crisis pasan por tres períodos que
son:
a) Primeros indicios o síntomas
b) Identificación de problemas críticos,
c) Incapacidad de la Gerencia para afrontar el deterioro de la empresa
a) Primeros indicios o síntomas de crisis.-
En esta etapa la empresa pierde dinero desde el punto de vista operativo, es decir, los
resultados de operación son negativos.
Los puntos críticos pueden ser:
Poco margen de utilidad bruta, debido a la competencia de los precios en el mercado; en el
caso concreto de la empresa textil peruana por la invasión masiva de los tejidos coreanos
y chinos favorecidos por la Globalización Económica; el exceso de Gastos Administrativos
y/o de Venta pero, fundamentalmente, por el exceso de Gastos financieros motivados por la
cartera pesada de los clientes en crisis, que incumplen con sus obligaciones reduciendo el
capital de trabajo, el mismo que debe ser cubierto con financiación a corto plazo de los
Bancos. Como hemos visto, esto último es el caso que ha motivado en gran parte el inicio
de la crisis en la empresa Consorcio Textil del Pacífico S.A.
b) Identificación de problemas críticos.-
Uno de los problemas más críticos es el de la supervivencia en el mercado, debido a la
guerra de precios de la competencia, lo cual obliga a las empresas a bajar sus precios y
trabajar a nivel de subsistencias. La empresa no puede renovar maquinarias y equipos y por
tanto tampoco hay renovación tecnológica por su situación crítica haciéndose menos
competitiva en sus productos.
Uno de los puntos claves en épocas de crisis es el manejo estratégico de la empresa,
pero esto exige un personal profesional idóneo que la empresa peruana en términos
generales carece, pues ellas se manejan generalmente en forma tradicional.
En el caso de nuestra muestra de estudio, una de las causas por la cuales la empresa
Consorcio Textil del Pacífico S.A se deterioró, fue la falta de planeamiento
estratégico para afrontar los problemas que presentó la apertura de las fronteras a los
productos extranjero fruto de la Globalización. Otro problema que no se tomó en cuenta
fue no estar preparados para trabajar dentro de la Crisis Económica Nacional .
La empresa internamente tuvo dificultades para generar caja, y lo poco que entra lo
consume inmediatamente en gastos operativos, lo que va a dar lugar al inicio de
dificultades de crédito y morosidad. Como hemos podido observar en las empresas que se
han acogido al régimen de Reestructuración Patrimonial están dentro de estas
condiciones.
La declinación de los estándares , da lugar al descuido en las políticas de inventario,
las cuales no corresponden a las combinaciones de productos que pide el mercado
consumidor, y por otro lado el exceso de productos obsoletos que no se mueven. Como
pudimos observar en la Empresa Consorcio Textil del Pacífico S.A los estándares de
producción bajaron creándose un exceso de inventarios en muchos casos obsoletos, los
mismos que fueron rematados, y en algunos casos devueltos.
La reducción de los gastos, determina el recorte en los gastos de investigación y
desarrollo y en publicidad, lo que trae como consecuencia la reducción de la calidad e
imagen del producto.
c.- Incapacidad de la Gerencia para afrontar el deterioro de la empresa.
Hemos visto como en la empresa de la muestra la dirección de la misma fue cambiada por
una comisión mixta ya que la primera no fue capaz de cumplir con las obligaciones
establecidas en el Acuerdo Global de Refinanciación, y mucho menos lo podia haber hecho
antes.
La moral en la empresa diminuye en todos sus niveles organizacionales y también la
generación de ideas.
La gerencia de alto nivel abandona a la empresa, pues se siente incapaz de resolver los
problemas críticos. El Directorio declara en emergencia a la empresa, y los directivos y
ejecutivos de segundo nivel se sienten desorientados frente a los nuevos acontecimientos
de insolvencia y morosidad de los clientes por un lado y las pesadas cargas de deudas
morosas adquiridas y acumuladas, quedando como alternativa la refinanciación mediante una
reestructuración financiera o la quiebra.
Si se opta por la Reestructuración Financiera, el primer paso a seguir es la valoración
de la empresa para determinar qué posibilidades tiene de salir a flote, para esto
recurrimos a los métodos de valorización de empresa desde los métodos tradicionales a
través de los Estados Financieros y Good Will, hasta los método modernos a través de
los cálculos de valoración de empresa ya sea por Valor Actual de los flujos de efectivo
o de dividendos, y el cálculo de la rentabilidad constante, las proyecciones de flujo de
caja etc.
En el capítulo respectivo hemos aplicados algunas fórmulas para evaluar nuestra empresa
materia de estudio: Consorcio Textil del Pacífico y hemos encontrado algunas
discrepancias en la aplicación de los métodos, sin embargo son buenos indicadores para
abordar el planeamiento estratégico para reflotar a la empresa que ingresa al régimen de
Reestructuración Patrimonial.
2-- Planeamiento Estratégico de la la Reestructuración Patrimonial
El planeamiento estratégico es la nueva técnica de planificación que responde a las
nuevas condiciones de Mundo Moderno, caracterizadas por el cambio acelerado en las
tecnológicas y las comunicaciones producto de la investigación científica y
tecnológica que sustenta y apoya al nuevo sistema Neoliberal de la Globalización
Económica
Este Mundo cambiante, turbulento y emergente exige nuevas técnicas para la planificación
de las actividades de las empresas para hacer frente al desafío de la Libre Competencia
en donde la incertidumbre es la característica que prima, razón por la cual el problema
del planeamiento consiste en adelantarse a los hechos del futuro de una manera
prospectiva, en vez del tradicional planeamiento proyectivo que consistía proyectar el
pasado al futuro.
El Planeamiento parte de un diagnóstico para conocer cuáles oportunidades y amenazas
ofrece el contexto a la empresa para desarrollarse o supervivir dentro de la competencia.
En el caso concreto de la las empresas en reestructuración patrimonial las oportunidades
las ofrece la Ley de Reestructuración Patrimonial para refinanciar sus deudas, pero estas
oportunidades están limitadas a los interés de los acreedores que desean por todos los
medios recuperar su dinero, antes que tener el propósito de reflotar a la empresa en
crisis, como hemos observado en la empresa Consorcio Textil del Pacífico S.A. en donde
uno de los acreedores, el Grupo Michell, después de haberse comprometido otorgar un
crédito para materias primas no cumplió, ocasionando el cambio de sistema administrativo
en la conducción de su Reestructuración Patrimonial.
Las amenazas están constituídas por la competencia de las empresas con productos
similares con mejores condiciones económicas y financieras, con créditos abiertos sin
restricciones como las que sufren las empresas en Reestructuración .Además su imagen de
fortaleza les da mayor ventaja sobre las empresas en crisis.
En cuanto a las debilidades, las empresas en Reestructuración, generalmente tienen un
sistema tradicional y obsoleto de estructura organizacional así como en sus equipos que
la hacen menos competitiva. Si alguna empresa tiene cierta fortaleza, esta radica en
algún producto muy bien promocionado y de calidad que ha alcanzado cierto posicionamiento
en el mercado, y ha sabido mantenerlo En el caso concreto de Consorcio Textil del
Pacífico S.A., sus tejidos tiene buena aceptación en el mercado extranjero lo que le
permite mantener sus ventas.
A continuación vienen los objetivos, los desafíos, las estrategias y las políticas.
Los objetivos y desafíos deben responder a las necesidades y metas por alcanzar, tanto en
el corto como en el largo plazo, de acuerdo a la misión y al posicionamiento de la
empresa
Se deben establecer prioridades en los objetivos desde los más importantes, para resolver
los problemas generales de la empresa hasta los más específicos y complementarios
buscando la integración y armonía entre ellos dentro del esquema que a continuación se
detalla. Podemos establecer los siguientes niveles de objetivos y desafíos.
MISIÓN DE LA EMPRESA
PROPÓSITOS
POSTURA ESTRATÉGICA
OBJETIVOS FUNCIONALES
COMERCIALIZACIÓN
PRODUCCIÓN
FINANZAS
ADMINISTRACIÓN
METAS Y DESAFÍOS
El objetivo principal. Esta dirigido a la reactivación del giro del negocio, o sea a la
misión de la empresa.
Este objetivo comprende diseñar medidas estrategicas para reestructurar la organización
funcional de la empresa mediante la Reingeniería de procesos en sus diferentes áreas
funcionales.
El Objetivo General de la empresa es la reestructuración Administrativa, Económica y
Financiera de la misma a fin de reacondicionarla a las nuevas exigencias de la ley y a las
decisiones de la nueva administración.
Una de las bases más importantes de la reorganización administrativa es implementar un
sistema de información que le permita conocer oportunamente el comportamiento del
desarrollos del plan estratégico
La información es cada vez más un recurso estratégico que requiere de una aplicación
inteligente y sistemática para sacar el máximo provecho de ella. La información
administrada a través de un sistema de inteligencia organizacional permite aprovechar
mejor las oportunidades de negocios existentes, anticipar nuevos mercados, ir mas allá de
las estrategias competitivas convencionales y generar nuevos patrones de competencia.
La organización que establece un sistema Inteligente de Organización puede competir
estratégicamente y evaluar más adecuadamente en el mercado, lo que habrá de ser mejor
en el futuro. La tecnología moderna de la información permite muchas ventajas para los
organizaciones inteligentes.
Los Objetivos Específicos
Los objetivos específicos apuntan al rediseño de las áreas funcionales a fin de
coordinarlas y armonizarlas a los objetivos de la Reestructuración Patrimonial
Los objetivos específicos operativos están dados por las metas por alcanzar en la
operatividad de las funciones tanto en la preparación y entrenamiento del personal para
la etapa de reactivación como en la reingeniería de los procesos operativos a fin de
lograr las metas planificadas en el período de reactivación
Las estrategias son las diferentes acciones y decisiones a tomar oportunamente en un
ambiente competitivo e incierto, para alcanzar los objetivos propuestos en los diferentes
niveles
Las principales estrategias a tomar en caso concreto de la reactivación de las empresas
en Reestructuración Patrimonial son:
Estrategias Generales
La empresa en reestructuración Patrimonial requiere de un diseño e implementación de
estrategias, que aumenten la rentabilidad, mejoren las condiciones de la organización
medidos, a través de los indicadores; integren equipos de trabajo permitan a los procesos
agregar valor en las actividades correspondientes; alerten con anticipación sobre los
peligros futuros; identifiquen y nutran el núcleo de actividades que llevan intrísecas
ventajas competitivas continuas y sustentables, descubriendo nuevas oportunidades del
negocio; preparar a la organización ante cambios inesperados y actue dentro de un entorno
cambiando las reglas de juego. La administración estratégica se paga sola al mejorar la
performance empresarial o evitar que organizaciones rivales logren ventajas relativas,
especialmente en entornos complejos, dinámicos y hostiles.
Veremos a continuación algunos enfoques estratégicos aplicados a las empresas en
Reestructuración.
a) Estrategias a nivel general para
evitar el descalabro económico y financiero, acudiendo a la las instancias de gobierno:
el INDECOPI a fin de lograr ser amparado por la ley de Reestructuración Patrimonial
b) Reactivar el negocio en declive, haciendo una reingeniería de procesos en las
diferentes áreas funcionales en especial en aquellas que tiene puntos críticos
insalvables a fin de hacerlas más operativas y rentables, en el caso concreto de nuestro
ejemplo muestral los puntos críticos los encontramos en la mala administración cuya
actividad carece de un planeamiento estratégico de reflotamiento de empresas en crisis y
por otro lado el personal operativo que necesita el entrenamiento necesario para alcanzar
los niveles de productividad y eficacia para alcanzar las metas de producción necesarias
para la reactivación
Estrategias de Dirección de
Empresa
a) Los cambios producidos en la
administración y dirección de la empresa deben apuntar a su reflotamiento y
reactivación, y no a la búsqueda de recuperación del dinero invertido por deuda por
parte de los Miembros de la Junta de Acreedores que forman parte de la administración
b) Aprovechar las oportunidades que le ofrece el contexto y la fidelidad de algunos
clientes para ofrecer sus productos y servicios que tienen acogida procurando mantener la
calidad
Tácticas
a) Tácticas para potenciar el liderazgo
- Enfoque en la responsabilidad de operaciones
- Estabilidad de los equipos directivos
- Experiencia del personal directivo en la industria
- Experiencia técnica
- Congruencia interna y con los recursos de la empresa
b) Tácticas para la reactivación empresarial
- Dividir la empresa por unidades del negocio en lo mínimo
- La división debe estar guiada por la oportunidad o la coyuntura
- Reformular los distintos puestos de trabajo según el valor conjunto de sus componentes
- Determinar los sistemas de arrendamiento
- Establecer contratos de gestión y supervisión
Estrategias funcionales
1.-Área de Producción mejorar la
calidad del producto.
Estrategias Operativas
a) Medidas tomadas para mejorar la mano
de obra
- Reducción del tiempo de operación con
modernos procedimientos
- Reducción de las planillas por la racionalización de la mano de obra
- Paso de las operaciones directas a las operaciones de control indirecto a través de la
automatización
- Incrementar el volumen de la producción demandada conservando la calidad y precio
- Reducir los grupos de trabajo, privilegiando la economía de escala cuando sea posible.
b) Medidas para mejorar el clima laboral
- Establecer una clara política de
información y de concertación trabajador-patronal
- Establecer negociaciones continuas de colaboración en el reflotamiento
- Tratar problemas generales de la empresa con representantes de trabajadores y los
específicos con representantes del sindicato.
c) Medidas para mejorar la productividad
de la planta de instalaciones productivas
- Concentración de la producción con el
mínimo número de planta y equipo
- Incrementar los niveles tecnológicos de producción
- Reducir el tiempo de preparación sin bajar la calidad del producto
- Coordinación, especialización y sincronización en los procesos productivos
Tácticas más importantes
a) Tácticas para reducir Costos
- Incrementar la eficacia operativa con modernos métodos en los procesos de producción
- Implementar una gestión óptima en el manejo de inventarios
- Reducir los gastos operativos que no proporcionan valor agregado
- Diseñar modelos para reducir los costos
Área de Comercialización
Conservar y ampliar el segmento de mercado.
Establecer las alternativas de decisión para determinar los precios y administrar una
política de precios teniendo como brújula de orientación los costos de productos y/o
servicios con un margen razonable de ganancias. La política de precios depende de la
situación o el escenario en donde se desenvuelve la empresa, siendo el cliente el que en
última instancia establece los precios.
La administración de los precios está vinculada a la demanda pero también al movimiento
de los flujos de caja para la oportuna disponibilidad de pagos. La estrategia de precios
está relacionada con las estrategias generales de marketing, las acciones competitivas y
con las promociones de ventas.
Estrategias operativas
a) Medidas para mejorar las
Ventas
- Disminución de los precios en un segmento geográfico en el que hay menor riesgo de
reacción competitiva
- Integración ascendente o descendente de los programas de marketing
- Inversión en transformación y/o distribución de productos de mayor aceptación
- Joint Ventures con distribuidores
b) Medidas para mejorar el servicio y la calidad
- Medidas de sensibilidad de los mandos intermedios
- Racionalización de la gama de productos por márgenes de contribución
- Rediseño del producto
Tácticas para la diferenciación del producto
- Establecer riesgos diferenciadores de
los productos aceptados
- Medir la fidelidad de la clientela y la óptima presentación del producto
- Determinar la calidad del producto
- Estudiar la continuidad del mercado del producto aceptado
Area Financiera
Buscar óptimamente los medios de financiación para el proyecto de Reestructuración
Patrimonial
La reestructuración Patrimonial exige grandes cantidades de dinero para su reactivación
operativa y el cumplimiento del programa de pago de la deuda.
Estrategia Operativa
a) Medidas para mejorar los Flujos de
caja
- Obtener protección y subvención fiscal, de los acreedores y del público interesado
para el reflotamiento de la empresa
- Enajenación o venta de activos no afectos a la explotación
- Reducción de los inventarios excedentes o congelados
- Reducción de los plazos de cobranza e incremento de los plazo de pago
- Capitalización de las deudas
- Renegociación de los plazos de crédito
- Ampliación del capital
Alguna de estas medidas han sido tomadas
por la empresa muestra Consorcio Textil del Pacífico S.A pero en forma desordenada.
Políticas de las empresas en reestructuración
Para llevar a cabo el planeamiento estratégico de la Reestructuración Patrimonial a
través de un proyecto de reestructuración, se debe establecer las políticas a seguir
por todos los órganos de la empresa a fin de llevar a cabo en forma armónica los
objetivos y metas de las mismas. Esto significa que cada àrea funcional se sujetará a
las políticas establecidas por la alta dirección para desarrollar sus respectivos
programas.
Las políticas deben ser divulgadas en todos los niveles de la empresa a fin de conocer la
orientación de la misma y son parte de los manuales de funciones y procedimientos
manejados por el personal operativo.
Desarrollo del Planeamiento Estratégico
El desarrollo del planeamiento estratégico de la Reestructuración Patrimonial se lleva a
cabo a través del desarrollo del Proyecto de Reestructuración Patrimonial de cada
empresa, el mismo que ha sido motivo del desarrollo e investigación del presente trabajo,
cuyo análisis lo hemos apreciado en el estudio nuestra muestra: El Consorcio Textil del
Pacífico S.A., que si bien ha carecido de un Planeamiento Estratégico para su
reestructuración patrimonial, nos ha servido para precisar el fenómeno en toda su
dimensión e investigación y determinar las debilidades tanto de la Ley de
Reestructuración Patrimonial como de la administración encargada de la reestructuración
empresarial.
EL Control y Evaluación del Planeamiento Estratégico
En esta etapa se trata de determinar cómo se va desarrollando el planeamiento
estratégico en todas sus etapas: misión, desafíos, objetivos, estrategias, políticas,
proyectos, técnicas y procedimientos, actividades y sus resultados
El rol desempañado en la función y control y evaluación en el proceso de planeamiento
estratégico es acompañar el desempeño del sistema implementado para tal propósito, a
través de la comparación entre las situaciones alcanzadas y las previstas,
principalmente en lo referente a los objetivos y desafíos, así como de las estrategias y
políticas adoptadas por la empresa. En este sentido la función de control y evaluación
está destinada a asegurar el desempaño real y las posibilidades de alcanzar los
estándares que fuerón establecidos anteriormente.
El control puede ser definido como una función del proceso administrativo mediante el
cual se compara los patrones previamente establecidos para procurar medir y evaluar el
desempeño y los resultados de las acciones, con la finalidad de retroalimentarlas en un
caso, o reforzarlas en otro según sean los resultados. positivos de los objetivos
alcanzados.
El producto final del proceso de control es la información, siendo una delas más
importantes la información contable. Por tanto, el administrador debe procurar establecer
un sistema de información empresarial que le permita una constante y efectiva evaluación
de los objetivos, desafíos, estrategias y proyectos realizados.
La información en lo posible debe ser real , exacta y oportuna para que sea útil
Un aspecto importante de la función de control y evaluación está relacionada con la
eficiencia, eficacia y efectividad de las acciones.
Se entiende por eficiencia a la optimización de los recursos disponibles
utilizados para la obtención de un resultado positivos.
Se entiende por efectividad a la relación establecida entre los
resultados alcanzados y los objetivos propuestos en el corto y largo plazo.
Se entiende por eficacia lo referente a la contribución de los
resultados obtenidos para alcanzar los objetivos generales de la empresa.
Fases del Proceso de Control y Evaluación
Para que el administrador pueda efectuar de manera adecuada el control y evaluación del
planeamiento estratégico es necesario seguir las siguientes pautas:
- Establecimientos de Patrones de medidas
de evaluación
- Medidas de desempeño presentadas
- Comparación de lo realizado con lo esperado
- Acciones correctivas
En lo referente a los resultados de la
Reestructuración Patrimonial en el Perú, los resultados, como hemos visto, no han sido
los esperados, pues la mayoría han entrado en liquidación o quiebra, lo que nos indica
que ni la ley ni los procedimientos son los adecuados para una reestructuración
patrimonial.
Esto se debe, entre otras cosas, a que no se han fijado patrones claros de medición de
comportamientos en el desarrollo de la Reestructuración con los cuales se pueda comparar
lo realizado con lo esperado, y por tanto no se pueden tomar las medidas correctivas
oportunamente como ha sucedido con la primera etapa de la Reestructuración Patrimonial en
la empresa Corporación Textil del Pacífico S.A.
Nuestra propuesta es que se debe partir de un diagnóstico real de la empresa, luego
estudiar la posibilidad que pueda tener para su reactivación, para después aplicar un
Planeamiento Estratégico de Reactivación, analizando todas las condiciones necesarias
para su reflotamiento, no sólo financieras, sino del conjunto sistémico que se propone
en el modelo presentado en el presente trabajo, bajo una estricta supervisión no sólo de
la Junta General de Acreedores, sino de un Organismo de control gubernamental
especializado en reflotamiento de empresas, en crisis.
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