Derecho: Carmen Meza Ingar
 |
La cifra repartidora, sistema que se aplica en los comicios electorales actuales se lo debemos a la catedrática sanmarquina Carmen Meza Ingar, quien con su tesis desarrollada, cuando aún cursaba el tercer año de Derecho y Ciencias Políticas en La Universidad Católica, concretó un singular aporte a esta Importante Ley Electoral.
"Mi tesis giró en torno al cambio del régimen electoral, al final del trabajo propuse la Ley de la Cifra Repartidora de tal manera que la lista del presidente ganador no necesariamente tenía que adjudicarse el mayor número de parlamentarios en el Congreso sino tenía que ser de acuerdo a los votos que habían recibido todos los candidatos al parlamento", explicó Carmen Meza luego de traer a su memoria incidencias que ocurrieron en 1963 cuando apenas tenía 21 años de edad.
Reformó la Ley Electoral
La doctora Meza recuerda que uno de sus profesores fue quien le sugirió escoger el tema de la cuestión electoral para su tesis porque en esa fecha se daba la elección por las listas ganadoras, la misma que era considerada injusta porque el partido triunfador era representado en el Congreso con el 9091d de parlamentarios y la oposición sólo tenía dos o tres representantes.
Su tesis fue estudiada a nivel del Jurado Nacional de Elecciones porque la propuso el doctor Vargas Mata -quien fue uno de los jurados para la evaluación de su tesis- como delegado de la Universidad Católica ante la Comisión de Reforma Electoral que se formó en 1963 para renovar la Ley Electoral luego de la anulación de las elecciones en 1962.
En 1963, cuando salió elegido Fernando Belaúnde Terry, para el Ejecutivo había ganado Acción Popular pero para el Legislativo tuvo que compartir los escaños con los Odrístas y Apristas. Cada grupo tenía un tercio en el parlamento", recordó la doctora Meza que acaba de ser premiada como la mejor investigadora en la Facultad de Derecho y Ciencia Política.
La tesis iniciada como una inquietud universitaria terminó como una Ley electoral, la misma que originó ciertas controversias como, por ejemplo, el hecho de que los dos tercios de la oposición se unieran contra el presidente y generaran por primera vez un debate entre el Ejecutivo y el Congreso. "Antes en el Perú todo era carpetazo, el Parlamento era como la sucursal de¡ Ejecutivo", señaló.
Ahora soy sanmarquina
Actualmente la preocupación de la doctora Carmen Meza, desde la dirección de la Unidad de Investigación de la Facultad de Derecho de San Marcos, es estudiar las contradicciones y omisiones de las leyes para plantear proyectos que realmente sirvan al perfeccionamiento de la legislación nacional.
Indicó que este año en la Unidad de Investigación de Derecho están estudiando los casos de discriminación. "Es decir, sobre las leyes que discriminan a parte de la ciudadanía, por ejemplo a las domésticas no les protegen para que ganen su sueldo íntegro o a los padres menores de edad se les prohíbe que concurran a los registros civiles para inscribir a sus hijos", ,explica Carmen Meza.
Mientras prepara el proyecto que será elevado al Congreso para mejorar esta discriminación mediante el derecho, la investigadora deja a un lado los conceptos de igualdad, derecho y justicia para contamos que nació en el Cercado de Lima en 1937 y se bautizó en la iglesia San Sebastián.
Con la pasión de una madre que defiende los derechos de sus hijos, Carmen Meza cuenta que desde pequeña sintió un amor especial por la justicia, razón por la cual a los 11 años ya era catequista en la parroquia de su barrio donde enseñó a sus pupilos la importancia de¡ amor, la libertad y la igualdad.
Como miembro de la Federación Internacional de Mujeres de Carreras Jurídicas y experta en Derecho de Familia, ha viajado por los cinco continentes dictando conferencias. Ha sido nombrada Profesora Visitante en muchas universidades de los Estados Unidos.
Son varios los libros que a lo largo de su carrera escribió Carmen Meza y muchos de ellos han sido traducidos a diversos idiomas como el bangolí, el árabe, japonés. "En la revista Mundial de la Juventud de Bélgica tradujeron mis textos al árabe y al chino y mi libro Derecho y Trabajo está en inglés, francés y alemán", refirió.
Indicó que está próximo a publicar Los derechos de la mujer en el tercer milenio, Lineamientos para un código de familia y otro libro que nada tiene que ver con el derecho que será en memoria de su madre. "Estoy haciendo una biografía de Agripina Ingar Cadillo de Meza porque más que una madre fue una maestra en la casa», asegura.