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| Gest. Terc. Milen.
Año 5 . Nº 9 . Octubre 2002 |
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LIDERAZGO Y VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD
RESUMEN DE LA C ONFERENCIA MAGISTRAL EN EL I CONGRESO DE ESCUELAS DE POST GRADO DEL NORTE,
NOR ORIENTE DEL PERÚ Y SUR DEL ECUADOR
MAX UGARTE VEGA CENTENO*
Cuando hablamos de Globalización de la
Economía y la sociedad de los conocimientos, nos invita a reflexionar a las escuelas de
postgrado, cómo enfrentar responsabilidades en el ámbito de la investigación, gestión
y liderazgo participativo en el inicio del tercer milenio.
Decirnos esto, porque la globalización exigente y competitiva también llegó a las
universidades, por lo tanto las escuelas de postgrado tienen y deben estar a la altura de
las exigencias de los acontecimientos, es decir tienen como misión, apoyar y
potencializar con sistemas innovadores y altamente competitivos el desarrollo y la
especialización del recurso humano de nuestros departamentos y regiones, generando
propuestas eficaces, viables, junto a la investigación básica y aplicada de acuerdo a
las exigencias y necesidades de nuestros países y como consecuencia tienen que tener
acreditación académica internacional.
En este sentido, quisiera plantear, de los muchos que pudieran ser, tres aspectos más
resaltantes que a nuestro criterio serían los problemas en los que se encuentra la
Universidad Peruana. El primero, la situación actual que viene enfrentando; el segundo,
los principales factores de su entorno que influyen en la gestión de la Universidad; y el
tercer aspecto, sería comentar cuáles son las perspectivas que tiene o debe tener la
Universidad.
1. SITUACIÓN ACTUAL Y LOS PROBLEMAS DE LA UNIVERSIDAD
La Universidad Peruana en sus inicios fue una universidad tradicional, es decir colonial,
oligárquica y de honorables, luego a inicios de 1919 la universidad se institucionaliza
bajo los intereses de una burguesía agraria-comercial de los terratenientes gamonales.
En 1960 se da inicio a una reforma con la ley 13417 denominada universidad moderna,
profesional y reformada; se reconocen las reivindicaciones reformistas, corno el gobierno
universitario, autonomía, gratuidad de la enseñanza, etc. En cambio, las leyes
universitarias 17437 y 23733 llevaron a la frustración de estudiantes y profesores por el
carácter profundamente insatisfactorio en lo científico y técnico, especialmente esta
última Ley vigente en la que se quería adecuar los patrones de dominación de una
economía urbana. Y, en los años '90 la Universidad pierde su fuerza innovadora y
movilizadora.
La Universidad en su definición más amplia viene a ser una institución de enseñanza
superior donde cursan las facultades y se confieren los grados correspondientes. En ese
contexto, se justifica que la generación de investigación y búsqueda de información se
convierta en conocimientos y éstos a su vez sean entregados a los alumnos. Asimismo, los
objetivos, fundamentales vienen a ser la formación académica la investigación, la
proyección hacia la sociedad. Y hoy el objetivo Universidad-Empresa.
La situación actual, de la Universidad, principalmente, podemos sintetizarla en:
a) Estructura universitaria: antes de 1930 existían 9 universidades
públicas y 1 privada, hoy tenemos en el Perú un aproximado de 66 universidades: 28 son
nacionales (públicas) y 38 son privadas. Del total de las universidades mencionadas, 12
se encuentran sometidas a un proceso de organización.
b) La población: en 1960 se matricularon, aproximadamente 30 000 y en la actualidad se
alcanza a más de 400 446 estudiantes, según la Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
c) El presupuesto: viene a ser uno de los problemas principales por no recibir el apoyo
del gobierno y los pagos por derecho de matricula que vienen a ser casi simbólicos. En
términos generales el presupuesto de la República del año 2000 asigna 1 044 246,00
soles. En el 2002 alcanzó a 1 200 000,009 soles. De este total, en el primero viene a ser
el 3,3% y en el segundo el 3,4% del Presupuesto Nacional de la República. La normativa
jurídica; se basa en la actual Ley Universitaria N° 23733 de 1983 que regula las
universidades públicas y privadas, en el año 1996 se promulga el Decreto Legislativo
882, mediante el cual se aprueba la Ley de Promoción de la inversión en la Educación.
Normas desfasadas que no corresponden a los requerimientos y proyección de la
Universidad.
d) En el mercado laboral: la Universidad en general no responde a las exigencias y
necesidades de las empresas públicas y privadas en el país.
e) El número de egresados no corresponde con el número de graduados, es decir, el 93% de
ingresantes a un Postgrado no llegan a graduarse.
II. FACTORES DE SU ENTORNO QUE INFLUYEN EN LA UNIVERSIDAD
Todos somos conscientes de distintos factores que influyen en la Universidad, tanto en lo
interno como en lo externo, resaltaremos algunos de ellos: Como factores internos podemos
citar, entre otros, las deficiencias académicas, falta de docentes idóneos, deserción
estudiantil, falta de diálogo y tolerancia, y resistencia al cambio, etc. En lo externo;
por un lado, tenemos influencias como el gobierno, las empresas públicas y privadas, la
sociedad, los profesores, estudiantes, trabajadores, sus familias, etc. y, por otro lado,
está el ingreso de las universidades extranjeras al mercado nacional ofreciendo
postgrados en forma tradicional y a distancia; las universidades tiene que afrontar la
competitividad con una formación de profesionales que puedan responder a las exigencias
actuales, en otras palabras tienen que avanzar de una visión regional a una
internacional; la tecnología de la información como soporte para potenciar las
interrelaciones entre los miembros de la comunidad académica (correo electrónico,
Internet, educación a distancia, bibliotecas en línea, aulas virtuales, etc.) son
fundamentales.
También, influyen las exigencias nuevas como la competitividad y no la competencia (ser
mejor que el otro), es decir, la capacidad de gestión humana basada en la competitividad,
donde las organizaciones como las universidades, tiene retos a redefinir como es su
visión, millón, estructura, estrategias y recursos, acciones orientadas a lograr mayores
niveles de competitividad. Para el logro de estos propósitos es la estrategia humana
orientada a ser generadora de valores a través de sus diferentes procesos como la
selección, capacitación y desarrollo, compensación, gestión del desempeño, diseño de
cargos, reclutamiento, entre otros; asimismo, las perspectivas de aprender algo nuevo,
junto a la psicología de la capacitación para el éxito, nos permitirán romper las
barreras psicológicas de carácter decisivo para todas las forma de cambio. Todas estas
redefiniciones exigirán terminar con el modelo tradicional.
III. CUALES SON LAS PERSPECTIVAS QUE TIENEN LAS UNIVERSIDADES
En primer lugar, acreditar su calidad, que según opiniones de Instituciones
Internacionales de acreditación y evaluación de universidades, se pueden medir en
indicadores, la gestión académica y administrativa de la universidad, tales como: grados
académicos de sus profesores, las distintas responsabilidades que asumen los graduados en
las instituciones públicas y privadas de la sociedad, número de publicaciones
especializadas, hora de atención a los alumnos, infraestructura de sus aulas,
bibliotecas, laboratorios, cafeterías, instalaciones deportivas, sistemas de apoyo para
la búsqueda de empleo, etc.
Ahora, bien, para poder acreditar la calidad educativa, se tienen que plantear objetivos
dentro de un plan estratégico, como formar profesionales de altísima calidad; la
internalización con soportes de alianzas estratégicas con otras universidades; mejorar
el posicionamiento en cuanto a los competidores; desarrollar programas de investigación
con participación de docentes y estudiantes y/o en convenios de cooperación nacional e
internacional; modernizar las currículas de las facultades y los sillabus de los
profesores con un adecuado apoyo; modernizar la gestión con diferentes acciones a tomar
en función de las políticas sobre administración: eficiencia, eficacia y productividad;
ética profesional, elemento fundamental para generar conciencia de sus responsabilidades
en el desarrollo social, la producción y el fortalecimiento de una cultura
organizacional; formar líderes con una visión compartida y una cultura institucional de
acuerdo a las exigencias de los cambios en la escena de la investigación, la rigurosidad,
la tecnología y el desarrollo de competencias; incorporar también, en su gestión
administrativa la tecnología de la información como parte de una gestión estratégica
universitaria y vincular la universidad con la sociedad (no solo sus representantes)
generando acciones institucionales que respondan a la necesidad de toda la sociedad.
Por lo expuesto, podemos decir que las universidades son dinámicas, creativas,
innovadoras, junto a la tecnología de las comunicaciones que permiten acercar la calidad
de investigación, de enseñanza y de gestión. Por esto, les invitamos a tener una
visión compartida, actuar y comprometer nuestras voluntades.
bibliografía
E-mail: postadm@unmsm.edu.pe
*Director de la Unidad de Post Grado de Ciencias
Administrativas de la UNMSM-Lima Perú, Magíster en mercados de Integración Económico,
Comercial y Financiero, Doctor en Derecho Económico Internacional, Director de la Unidad
de Post Grado de la Facultad Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos, Consultor Internacional.
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