ORÍGENES Y DESARROLLO DEL COLEGIO DE PSICOLOGOS DEL PERÚ (1990-1993) Carlos Ponce Díaz*
Se efectúa una revisión de las viseisitudes históricas por las que ha pasado el Colegio de Psicólogos del Perú, destacando aquellos hechos que han servido para consolidar los principales avances de la carrera en nuestro país, sin pasar por alto las dificultades por las cuales en ciertos momentos pasó semejante desarrollo. Se revisan igualmente los aspectos institucionales de singular importancia para la orden, puntualizándose la necesidad de una mayor participación y compromiso con las propuestas electorales que se presentan. Palabras Clave: Orígenes, desarrollo, problema legal, consejos directivo y regional.
ORÍGENES Los múltiples esfuerzos realizados por los psicólogos peruanos recién dieron sus frutos en 1980, cuando el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada crea, mediante Decreto Ley 23019 del 30 de Abril de dicho año, el Colegio de Psicólogos del Perú, como entidad autónoma de derecho público interno, con personería jurídica; con sede en Lima y, con carácter representativo de la profesión en todo el territorio de la República. En dicho documento, se señala con claridad que la colegiación constituye un requisito indispensable para ejercer la profesión de Psicólogo, y que, para colegiarse es indispensable poseer el Título Profesional en la especialidad. Posteriormente, el Presidente de la República emitirá el Decreto Supremo N.° 018-80-PM del 10 de Julio del mismo año, en donde se aprueba el Estatuto del Colegio de Psicólogos del Perú que consta de V Títulos; 85 Artículos; y, 08 Disposiciones Transitorias. Cabe mencionar que, dicho Documento de especial valor histórico fue elaborado por una Comisión creada a consecuencia del Decreto Ley 23019 y fue presidida por el Dr. Marcelino Matta Saravia, e integrada por los colegas Drs. Cecilia Thorne de Trelles como representante de las Universidades Particulares; y, Víctor Amorós Terán como representante de las Universidades Nacionales del País, que contaban con Programas Académicos de Psicología. Asimismo, se incorporó a dicho grupo de trabajo el Dr. Roberto Lerner Stein, como representante de la Sociedad Peruana de Psicología y por mandato de su Asamblea General Extraordinaria del 29 de Mayo de 1980. Una vez constituido el Colegio de Psicólogos del Perú se convocaron a los primeros comicios electorales para fines de 1980, resultando elegidos para el período 1981-1982: el Dr. Luis Estrada De los Ríos como Primer Decano Nacional; el Psicólogo José Infante Gonzáles, como Decano del Consejo Directivo Regional de Lima 1, y el Psicólogo Abraham Gonzáles Solís, como Decano del Consejo Directivo de la Regional-III, con sede en Arequipa. En la actualidad, los primeros Directivos, luego de dieciocho años, recuerdan de manera muy especial estos primeros momentos de nuestra Institución y refieren que cuando culmina el proceso Electoral, recibieron de parte del Dr. Matta Saravia, representante de la Oficina del Primer Ministro, dos cajas -de las usadas normalmente para almacenar productos lácteos-, las cuales contenían los Documentos de los psicólogos que votaron en dicha oportunidad y que posteriormente se convertirían en Socios fundadores del Colegio de Psicólogos del Perú. A estas alturas es importante señalar que, en sus primeros dos años, la Institución funcionó en la Av. Arequipa 1840 del distrito de Lince, que era un Centro Médico Psicológico y en donde los Colegas Directivos de la Regional de Lima 1, Infante y Ponce ejercían su actividad privada, o mejor dicho «ejercieron», toda vez que a partir de la Instalación de la Institución, los ambientes prácticamente fueron utilizados para el funcionamiento de la orden. Fue en este primer grupo directriz donde se consolidaron, gracias a la intervención del Dr. José Cuny Salazar, Secretario General Nacional y Presidente de la Comisión respectiva: el Reglamento Interno; y, el Código de Etica Profesional, documentos que prácticamente consolidaron las normas fundamentales de soporte del ejercicio profesional. Asimismo, la experiencia de dicho grupo inicial de Directivos permitió, al primer año de su gestión, organizar el Segundo Congreso Peruano de Psicología, presidido por el Dr. José Infante Gonzáles, luego de seis años en que no se realizaban eventos de esta magnitud (el 1er. Congreso Peruano de Psicología se realizó en 1975). El Segundo Congreso que tuvo un total de 1,200 inscritos y se realizó con singular éxito del 1 al 5 de Diciembre de 1981, en el Centro Cívico y Comercial de Lima. La intensidad de trabajo de los doce primeros meses de experiencia del Colegio de Psicólogos del Perú, no solo se vivieron significativamente en la Capital de la República sino también en la Regional 111 de Arequipa, cuyos Directivos organizaron del 3 al 7 de Agosto de 1982, el Primer Congreso Peruano de Psicología Educativa y cuya sede fue el Centro Educativo Particular Internacional de dicha ciudad. Cabe resaltar que a dicho Evento, fueron invitados dos psicólogos norteamericanos: el Dr. Richard Mallot y el Dr. Jeffry Kotier, cuyas exposiciones sobre los nuevos enfoques conductistas*, y, las terapias breves, que constituyeron para los psicólogos peruanos, las posibilidad de utilizar estrategias novedosas en dichas áreas de especialidad. A pesar de la distancia que existe con Lima, el Congreso de Arequipa fue quizás el de mayor asistencia que se haya realizado hasta la actualidad en dicho Departamento. El referido Evento estuvo presidido por el Psicólogo Abraham Gonzáles Solís y la Secretaría General recayó en el Colega Filiberto Bellido Baca. El éxito obtenido tanto, en el Segundo Congreso Peruano de Psicología, como en el Primer Congreso Peruano de Psicología Educativa, motivó a los Directivos de la Orden y a la Comunidad Psicológica del País, a organizar un nuevo Evento que evaluara el rol de los psicólogos clínicos el cual se había modificado gradualmente desde la década del 70, en que los colegas atendían en su consultorio o se integraban a una clínica psiquiátrica y actuaban en franca dependencia de los profesionales médicos. Las diversas técnicas psicoterapéuticas difundidas a partir de fines de dicha época que condujeron a la posibilidad de organizar «clínicas psicológicas», permitieron, entre otras variables la propuesta del Primer Congreso Peruano de Técnicas Psicoterapéuticas que también fue presidido por el Colega José Infante Gonzáles con especial éxito, y, que se llevó a cabo el 1 al 5 de Diciembre de 1982 en el Centro Cívico y Comercial de Lima. Finalmente, la primera Junta Directiva Nacional y la Regional de Lima 1, del Colegio de Psicólogos del Perú, al término de su mandato adquirió una pequeña oficina en la Av. José Pardo 455-503 en pleno centro del distrito de Lince, y en donde en la actualidad funciona el llamado Comité de imagen institucional de la Orden.
EL PROBLEMA LEGAL EN EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL (1986-1990) El tratamiento de este tópico que muchos psicólogos quisiéramos «pasar por alto», cuando se habla o escribe sobre la historia de nuestra Orden profesional, debe servir como un claro ejemplo de lo que los psicólogos peruanos no debemos volver a repetir. Independientemente del hecho de que algunos psicólogos califiquen el problema legal entre 1986-1991 como una «crisis del desarrollo» de la Orden; otros colegas con experiencia en el manejo y la conducción institucional estamos plenamente convencidos que dicho acto de beligerancia constituyó-a no dudar-, una grave interferencia que retrasó e incluso puso en peligro la existencia del Colegio de Psicólogos del Perú. Sobre el particular, la comunidad psicológica nacional debe conocer que no solo hubo un proceso legal, sino que hubieron varios procesos judiciales; varios «recursos de amparo», en donde compitieron: El Decano Nacional; el Presidente del Comité Electoral; uno de los Candidatos a Decano Nacional; y, algunos directivos de la Orden de dicho período, que preferimos no mencionar. Quizás lo sustantivo del caso es que, el problema surge en 1986 en el proceso electoral para la renovación de cargos directivos del período 87-88, en donde se suscitó una confusa situación donde todos los participantes creían tener la razón y se olvidaron de los mas importante, que era nuestro Colegio Profesional. Resulta increíble pero el Colegio estuvo sesgado en sus funciones durante 4 años. Es bueno recordar aquí, que hasta 1990, a pesar de las buenas intensiones de algunas directivas regionales y diversas Comisiones formadas para dar solución al referido problema, todas fracasaron en su intento, creemos, porque primaba en los protagonistas intereses y temores personales, hasta que el Consejo Directivo Regional de Lima-1 bienio 1990-1991, logró lo que hasta ese momento parecía imposible, es decir, conciliar acuerdos entre las partes litigio y permitir el desprendimiento personal en harás de desarrollo de la Orden. El 26 de Diciembre de 1990 y encontrándose el expediente 1327-89 en la 5.a Sala Civil de la Corte Superior de Lima, se logró en forma definitiva la solución de tan difícil situación. Es en estas condiciones de acefalía directriz que el Consejo Directivo Regional de Lima-1,* solicita a la Dra. Violeta Tapia de Castañeda Vice-Decana de la Orden, que asuma el ejercicio del Colegio de Psicólogos del Perú, compromiso que asumió de manera tan loable que, nuestra Orden Profesional hizo público su reconocimiento a tan destacada psicóloga. Al regularizarse las actividades de la Orden, se reincorporaron al Consejo Directivo Nacional los psicólogos: Carmen Torres, Doris Scwhartz; y, Raúl Paredes que conjuntamente con la Dra. Tapia decidieron continuar hasta la renovación de cargos directivos.
LA SITUACIÓN EN LOS CONSEJOS REGIONALES DE LIMA-I Y AREQUIPA-III Obviamente, el problema legal acontecido desde 1986, en el Consejo Nacional repercutió significativamente en las sedes Regionales de Lima-I y Arequipa-III, felizmente; en dichos lugares, aunque con algunas postergaciones, se llevaron a cabo procesos electorales continuados que posibilitaron la renovación de cargos directivos y el funcionamiento parcial de la Orden. Sobre el particular, las elecciones en la Regional de Lima-I, para el período 19871988 fueron ganadas por la Psicóloga Amelia Ríos de Coloma, cuya gestión se extendió hasta fines de 1989 en que se convocaron los siguientes comicios electorales. Cabe mencionar que, en dicho período uno de los hechos mas significativos fue la adjudicación de un terreno de 726,75m2 en el Conjunto Habitacional Limatambo ubicado en el Distrito de San Borja, destinado a la futura sede Institucional. Por otra parte, es importante señalar que durante esta gestión directriz se impulsa la creación y, las actividades de la Federación de Psicólogos del Perú, pomo ente encargado de ver los asuntos gremiales-laborales de los psicólogos peruanos y cuyo primer presidente fue el colega-Raúl Coloma Vera. Lamentablemente, pese a los esfuerzos realizados dicha entidad (poco conocida y difundida en el País), no ha tenido hasta la fecha un papel significativo en las actividades realizadas por los psicólogos peruanos. Asimismo; se efectuó una campana informativa sobre las ventajas de] uso de la Boleta de Evaluación Psicológica cuya Ley había sido aprobada en 1985, hecho que constituyó un importante logro y que implicaba un recurso económico proveniente de la afectación tributaria a los usuarios de nuestro servicio y que figuraba en la especie valorada emitida por el Banco de la Nación del Perú, conjuntamente con otros Colegios Profesionales; lamentablemente el Gobierno actual ha dejado sin efecto el referido documento, medida que ha afectado significativamente el funcionamiento de la mayoría de los Colegios Profesionales en el Perú. Finalmente, a pesar de los múltiples seminarios; cursillos; Jornadas académicas, etc. realizadas en dicho período, sin embargo no se llegó a cristalizar el Congreso Nacional de Psicología. En las Elecciones llevadas a cabo para el Bienio 1990-1991, resultó ganadora la Lista presidida por el Dr. Carlos Ponce Díaz. Cabe recordar que dicha gestión se inicia en el marco de un serio problema legal mencionado anteriormente; de otro lado, no existían mayores recursos económicos y materiales y reinaba un clima de apatía, confusión y desinterés por el trabajo institucional. Este panorama para muchos desalentador, provocó sin embargo, en un buen grupo de psicólogos un afán de superación que permitieron cambios saludables y en provecho de todos los psicólogos peruanos. En este período, es importante resaltar el cumplimiento de los siguientes objetivos: -La adquisición de una nueva sede institucional de dos plantas en la Calle Camilo Carrillo 164 del distrito de Jesús María. -La solución definitiva del problema legal acontecido en el Consejo Nacional y cuyos directivos regionales actuaron de mediadores (1986-1990). -Avances en el proyecto de diseño; y, ejecución para la construcción de la nueva sede institucional en la Urb. Limatambo del distrito de San Borja. -Se instituyeron por primera vez los premios y reconocimientos nacionales a los psicólogos más destacados y de mayor contribución al desarrollo de la psicología como ciencia y profesión en el Perú. Sobre el particular, debemos recordar que, en 1990, se hicieron merecedores a tal distinción los psicólogos: Raúl Gonzáles Moreyra, y, Violeta Tapia de Castañeda. Dichos psicólogos son profesores eméritos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y, se han convertido desde hace mas de 30 años en los pilares del desarrollo de moderna Psicología Educativa en el Perú. En 1991, los colegas merecedores de dicho reconocimiento fueron los psicólogos: Norma Reátegui Colaretta; y, Liliana Mayo Ortega. En el primer caso por sus contribuciones al desarrollo de la Psicología Cognitiva en el Perú y cuyas investigaciones le significaron inclusive una publicación internacional. En el segundo caso, la Psic. Mayo fue premiada por sus contribuciones a la Educación Especial, en el Centro «Ann Sullivan» del cual es Directora, la cual goza tambien de un especial reconocimiento internacional en donde confluyen permanentemente especialistas provenientes de diferentes partes del mundo. -Se participó activamente en una investigación nacional sobre la problemática de los menores institucional izados, propuesta por la Comisión de Salud del Senado de la República. (Esta propuesta surgió como consecuencia de repetida denuncias sobre maltrato físico y violación de menores en el ámbito nacional). -Por primera vez en la historia de la Orden, se formularon planteamientos concretos al programa social de emergencia nacional, a través de la Comisión de Psicología Comunitaria de la Orden, presidida por el Psic. Carlos Torres, y, Lila Del Aguila, respectivamente y conformada entre otros por los colegas Carlos Marchena y Pedro Manrique. -Se llevó a cabo el V Congreso Peruano de Psicología entre el 02 al 06 de Setiembre de 1991, en el Centro Cívico y Comercial de Lima. Dicho Evento, se realizó después de cinco años de celebrado el IV Congreso Nacional en 1986. Dentro de los objetivos del Congreso, uno de los mas importantes fue analizar el rol de los psicólogos en el proceso de cambio de una sociedad con profundos problemas socioeconómicos culturales y de extrema pobreza que se reflejan en la alta tasa de drogadicción; alcoholismo; analfabetismo; subversión; desempleo; crisis de valores, entre otros. Se presentaron aproximadamente 170 ponencias; y algunos colegas extranjeros entre ellos la Dra. Judy Le Blanc de la Universidad de Kansas, EE. UU.; y, el Dr. Néstor Blajeroff de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Asistieron aproximadamente 1750 participantes, cantidad sin precedentes en Congresos Nacionales anteriores y que hasta la fecha no ha sido superada y que excedió la capacidad de los ambientes del Centro Cívico de Lima. Las diversas actividades realizadas durante el Bienio 1990-1991, generaron grandes motivaciones de participación en los Miembros de la Orden que se tradujeron en el buen número de votantes en el proceso electoral. Producidas las elecciones el día 24 de Noviembre de 1991: en lo que se refiere al Consejo Directivo Nacional, en la primera vuelta ninguno de los candidatos obtuvo la mitad más uno que señala es Estatuto de la Orden y por esa razón las listas presididas por los dos candidatos que lograron la mas alta votación (Dr. Ponce y Psic. Sato), pasaron a la segunda vuelta electoral que se programó para el domingo 8 de Diciembre y en la cual resultó ganadora la Lista del Colega Héctor Sato Sato* por una ajustada diferencia a favor de 16 votos, lo cual refleja lo reñido del proceso e inclusive, la expectativa sobre los resultados se mantuvo hasta el final de la jornada en que se conocieron los resultados de la Regional III de Arequipa. Cabe mencionar que estas elecciones fueron las más reñidas y de mayor participación en la historia del Colegio de Psicólogos ya que votaron más de 1,300 colegas, situación que no se ha vuelto a repetir no obstante los años transcurridos. En cuanto a las actividades más importantes realizadas en el Bienio 1992-1993, tenemos: -Se creó el Comité de Imagen Institucional que entre sus objetivos perseguía el mejoramiento de la imagen del Colegio de Psicólogos del Perú como Institución comprometida con el desarrollo y bienestar del País. -Se institucionalizó un Cronograma Anual de Eventos científico académicos-profesionales con la designación «Miércoles Psicolólógicos», cuya finalidad primordial fue la actualización y capacitación permanente de los miembros de la Orden. -Se organizó el proceso de automatización de datos a nivel de informática como un primer paso para la mejor organización administrativa de la Orden. -Se elaboró un nuevo Proyecto de Ley del Ejercicio profesional, más acorde con la situación actual del psicólogo peruano, que hasta la actualidad no ha sido atendido por el Congreso de la República. -Se organizó y llevó a cabo el VI Congreso Nacional de Psicología, el cual fue denominado por los organizadores: «Hacia una psicología del siglo XXI Retos y Alternativas», el mismo que tuvo lugar del 26 al 29 de Octubre de 1993 en el Centro Cívico y Comercial de Lima. El Presidente del Comité Organizador fue el Colega Jesús Romero Crocce y en dicho Evento se presentaron aproximadamente 220 ponencias, de las cuales algunas estuvieron a cargo de 06 colegas extranjeros: E. Auert (Austria); 0. Terre (Cuba); L. Delanoy (Bélgica); Mark Willens (Bélgica); J.C. Rossi (Argentina); y D. Campagna (Argentina), respectivamente. -Asimismo, algunas de las novedades del VI Congreso fue la participación activa de numerosos grupos de comunidades terapeuticas donde laboraban muchos psicólogos profesionales que tuvieron oportunidad de transmitir sus valiosas experiencias; por otra parte, también se hizo evidente una mayor representación de psicólogos que están trabajando en los diversos departamentos y regiones del País. Al finalizar 1993, se convocaron a
elecciones para el bienio 1994-1995, tanto en el Congreso Directivo Nacional como en los
Consejos Regionales de Lima-I y Arequipa-III. Cabe mencionar que, en esta oportunidad a
diferencia de lo que ocurrió en las elecciones de fines 1991*,
disminuyó ostensiblemente la participación de los electores no obstante la Institución
a «crecido» en número de Colegiados en los últimos años. Aún con estas atingencias,
el referido proceso electoral se llevó a cabo con toda normalidad. En dicha oportunidad
para la presidencia de la Junta Directiva Nacional fue elegida la Dra. Nelly Ugarriza
Chávez, y para el Consejo Regional de Lima-I, la lista presidida por el Psic. Luis
Rodríguez de los Ríos. * Esta situación ha seguido ocurriendo en los últimos años en donde vemos con extrañeza y preocupación, la reducida participación e interés que prestan los colegas a las propuestas electorales que son decididas por un número no representativo de votantes, considerando que a la fecha son más de 6,000 los psicólogos colegiados en todo el país. |
