Propuesta de Política Nacional
sobre Desarrollo Sostenible en el corto plazo como marco para el Plan de Emergencia para
los próximos cuatro años
Dado que no se desea poner obstáculos a los esfuerzos que se hacen por mejorar el estado
actual del país, y aun cuando algunos temas no han sido tratados en el presente trabajo,
se cree pertinente incluir aquí una propuesta resumida que rebase el ámbito de la
biodiversidad no obstante saberse que el aporte de nuestra diversidad biológica y
según los rubros está entre el 65% y el 95% a la economía nacional (ENDBP 2001),
a fin de vincularla a un conjunto de evidentes necesidades y aspiraciones nacionales. Los
objetivos estratégicos y las acciones prioritarias que se dan a continuación tienen ese
sentido.
Objetivos Estratégicos:
Fomentar el desarrollo económico del país basándose en la
utilización sostenible de la diversidad biológica, promoviendo la participación del
sector privado que comprende a las micro, pequeñas y medianas empresas, tanto a las
formalmente establecidas como especialmente a las informales.
Conservar la diversidad ecosistémica, específica y genética del territorio
peruano, así como los procesos ecológicos esenciales de los cuales depende la su
pervivencia de las especies que lo habitan.
Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven del
uso de la diversidad biológica.
Incentivar la educación, el desarrollo de capacidades
humanas e institucionales y el intercambio de información.
Impulsar decididamente la investigación científica básica
como eje fundamental del Desarrollo. Ella es la que generará la creación y/o
transferencia de tecnologías propias o adecuadas, y evitará esa
novedosa y peligrosa forma de dependencia que crean las tecnologías (y biotecnologías)
importadas.
Fomentar alianzas estratégicas y proactivas, incluso del sector privado
consecuentes con el desarrollo sostenible.
Acciones prioritarias
Un primer frente
de acción debe estar orientado a mejorar la educación en todos
sus niveles, empezando por una seria revisión y corrección de las leyes existentes en la
materia, con el objetivo de que nuestros docentes (de colegios y
universidades nacionales) tengan remuneraciones dignas y obligatoriedad de actualización-perfeccionamiento,
a fin de que estén en la mejor de las con diciones
para la transferencia de sus co nocimientos hacia nuestros hijos.
El segundo frente
debe estar dirigido a:
a) atacar frontalmente a
la corrupción mediante denuncias luego de investigaciones cuidadosas, y haciendo el
seguimiento respectivo para que la Ley caiga con todo su peso sobre los corruptos; y
b) estudiar las leyes existentes para saber si ellas son herramientas eficientes para
combatir la corrupción, caso contrario proponer las enmiendas correspondientes y
por qué no formular nuevas.
El tercer frente
lo debe constituir el es tudio de la legislación sobre nuestros
recursos naturales y sobre el fomento a la micro, pequeña y mediana empresa a fin de
apreciar si son funcionales y compatibles con el desarrollo sostenible y sobre
todo si tienen todos los componentes que permitan aliviar la economía de los
sectores más deprimidos del país. Esto traería como consecuencia la disminución de las
tensiones y tentaciones ocasionadas por la incapacidad para solventar los
gastos mínimos de las necesidades básicas de las familias más necesitadas, como son la
alimentación, la vestimenta y la educación, que por otra parte son también derechos
constitucionales que les asisten. Si la legislación no apunta hacia tal misión
(disminución de tensiones sociales), habría que llegar hasta la propuesta de nuevas
leyes para que la alcancen, y será crucial que la legislación del Perú esté orientada
a hacer posible el desarrollo sostenible. En este punto, se debe enfatizar que el sector
informal habrá de ser estudiado y probablemente incentivado de manera especial dentro de
su contexto, de tal suerte que pueda ser incorporado como el capital que los estudiosos
indican. Parece que solo así se podrá construir al verdadero motor de la reactivación
económica que precisa el país y, probablemente, desarrollar los principales sectores
generadores de puestos de trabajo.