Anales de la Facultad de Medicina
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Copyright© 1999
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ISSN 1025 - 5583
Vol. 57, Nº4 - 1996
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Los Determinantes de la
Salud y el Papel de la Atención de Salud: Una perspectiva de mejoramiento de la calidad *
S. Martin Taylor
Profesor Asociado, Ph. D. Departamento de Psiquiatría, Universidad McMaster, Canadá.
Profesor Adjunto, Universidad de Waterloo, Canadá.
Empezaremos explicando brevemente lo que referimos como
«El Misterio de la Salud». Este se expresa en que, a pesar de los progresos en
tecnología, asistimos a una situación de creciente morbilidad, a un incremento en los
costos de la atención de salud y a cada vez mayores desigualdades en salud. Las causas de
este misterio tienen tres posibles explicaciones:
-
La explicación biomédica: Hay muy poca atención de
salud.
-
La explicación yatrogénica: Hay demasiada atención de
salud.
-
La explicación de los determinantes de la salud: La
relación entre la salud y los determinantes de la salud está siendo vista en forma muy
estrecha.
Para enfrentar el problema, tenemos dos posibles
opciones: Los ajustes al curso o el redireccionamiento.
Los ajustes al curso es la aplicación de un conjunto de
estrategias y técnicas que en lo sustancial no cuestionan el abordaje o curso actual,
sino buscan optimizarlo. Entre dichas técnicas tenemos:
-
La Epidemiología Clínica
-
La Evaluación Económica de la Atención a la Salud
-
La Gestión de la Calidad Total (TQM, o Total Quality
Management)
-
El Mejoramiento Contínuo de la Calidad (CQI, o Continuous
Quality Improvement).
En otras palabras, se busca «Hacer las cosas bien».
El redireccionamiento, en cambio, propone un profundo
examen de nuestras estrategias actuales, en base a criterios como:
-
Los determinantes de la salud de la población
-
El Modelo de Evans y Stoddart
-
Cambios sociales y medioambientales
-
La nueva Salud Pública (y la medicina preventiva)
En resumen, en este caso se trata de buscar un balance
entre Hygeia y Panakeia.
Para ilustrar esto mostramos en la Figura 1, un modelo
simple de retroalimentación para las relaciones entre la salud y la atención de salud.
En contraposición, en la Figura 2 mostramos el modelo de los Determinantes de la Salud de
la Población.
Ahora examinemos, en este marco más amplio del
redireccionamiento, cómo entendemos la Gestión de la Calidad.
La primera interrogante a resolver es: ¿Por qué es
importante la Gestión de la Calidad? En nuestra opinión, ésta es importante por la
constatación de que la atención que brindamos actualmente es:
Inapropiada
Inefectiva
Ineficiente
Inequitativa
Por lo tanto, necesitamos comprender mejor las cuatro
dimensiones de la atención apropiada:
El servicio correcto
El momento oportuno
El proveedor apropiado
El lugar adecuado.
Estas dimensiones nos permiten proponer un marco para la
garantía de la calidad.
¿Qué progresos se han producido en este campo?
1. La Colaboración Cochrane
2. La Medicina Basada en Evidencias (EBM)
3. HEALnet
Ahora desarrollaremos cada uno de estos aspectos.
CALIDAD DE LA ATENCION
Vamos a examinar más en detalle la Calidad de la
Atención. ¿Qué muestran las evidencias actuales? (Roos y Roos, 1995):
1. Los patrones de práctica médica difieren sustancialmente de un médico a otro.
2. Una significativa cantidad de atención es inapropiada y la tasa de atención
inapropiada es tan alta en áreas de alta utilización como en aquellas de baja
utilización.
3. No se cuenta con evidencia de beneficios claros de ciertos procedimientos, lo que
sugiere que algunas tasas de utilización son demasiado altas.
4. La incertidumbre clínica explica algunas variaciones en la práctica.
5. La reducción de la incertidumbre no garantiza un cuidado apropiado.
6. Los pacientes informados tienden a preferir un tratamiento conservador (al menos en los
casos en que se conoce claramente los riesgos implicados).
7. Tanto los paneles de expertos como los estudios de costo-efectividad tienden a
sobreestimar los beneficios de los tratamientos.
8. La aplicación de lineamientos para la práctica puede disminuir las tasas de cirugía
en ciertas áreas, pero esto no está necesariamente garantizado.
Ante esto, las posibles respuestas en términos de
lineamientos de política son:
1. Reducir aquellas áreas de alta utilización
2. Evaluar los tratamientos
3. Incluir lo apropiado de la atención en las evaluaciones de calidad de la atención
4. Desarrollar lineamientos para la práctica basados en la mejor evidencia disponible
(Esto es lo que busca la Medicina Basada en Evidencias o EBM).
5. Reasignar fondos para apoyar EBM e investigación relacionada a ella (p. ej. HEALnet).
DIMENSIONES DE LA ATENCIÓN APROPIADA
Ya hemos mencionado las cuatro dimensiones de la
atención apropiada, de acuerdo con Rachlis y Kushner (1995). Ahora las examinaremos en
mayor detalle.
1. EL SERVICIO CORRECTO:
Es aquel que producirá a los pacientes un beneficio neto, de acuerdo con la mejor
evidencia científica disponible.
Está guiado por las preferencias de los pacientes, quienes han sido informados
ampliamente acerca de los posibles riesgos y beneficios.
No cuesta más que un servicio alternativo igualmente efectivo.
2. EL MOMENTO OPORTUNO:
Significa que los servicios se proveen de acuerdo con la evidencia científica en lo
referido al tiempo en que se deben proporcionar. Por ejemplo:
La inmunización infantil se da según el esquema de inmunizaciones
Los factores de riesgo son identificados oportunamente (p. ej. Hipertensión)
Se implementa programas efectivos de despistaje
Se brinda atención anticipatoria a los pacientes con enfermedades crónicas, de manera
que se previene su deterioro
De igual manera, los servicios efectivos se brindan sin largas esperas y los casos
urgentes reciben atención sin demora.
3. EL PROVEEDOR APROPIADO
Los pacientes tienen acceso a proveedores experimentados y competentes, de manera que
éstos tienen las suficientes destrezas técnicas para atenderlos.
Los pacientes tienen acceso al proveedor más costo-efectivo. Así, muchos servicios son
brindados por médicos generales en lugar de especialistas, y otros son brindados por
enfermeras y otros profesionales de salud, en lugar de ser ofrecidos por médicos. A los
pacientes se les enseña, tanto como sea posible, a manejar sus propios problemas.
4. EL LUGAR ADECUADO
Los servicios altamente especializados se ofrecen en hospitales regionales y docentes,
mientras la atención más rutinaria se brinda en hospitales locales. Las Casas de
Enfermería ofrecen atención paliativa, oxígeno y aspiración, para evitar
transferencias innecesarias al hospital.
Alguna atención comunitaria es ofrecida en establecimientos de tipo domiciliario,
alternativos a los hospitalarios. Por ejemplo, hospicios para quienes requieren atención
paliativa, casas de partos, hospitales de día para adultos, etc.
Muchos servicios se ofrecen a domicilio, si el paciente así lo prefiere.
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Fig. 1.- Cuadro
Simplificado de la Garantía de Calidad
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LA COLABORACION COCHRANE
Esta iniciativa se estableció en 1992, en respuesta a
una convocatoria de Cochrane para hacer revisiones sistemáticas y actualizadas de la
Efectividad de las intervenciones de atención a la salud.
Se trata de una red internacional de grupos de investigación comprometidos en la
preparación, mantenimiento y diseminación de revisiones basadas en estudios controlados
y aleatorizados.
Se tienen seis principios guía:
-
Colaboración
-
Construcción de experiencia científica
-
Minimizar las duplicaciones de esfuerzo
-
Evitar los sesgos
-
Actualización
-
Asegurar el acceso a las conclusiones
En base a estas revisiones, se viene construyendo la Base
de Datos Cochrane de Revisiones Sistemáticas. Por ejemplo, la Base de Datos sobre
Embarazo y Parto tiene aproximadamente 600 revisiones y está disponible en CD-ROM, en
Diskettes y On-Line.
Vale la pena enfatizar que las buenas revisiones son una
condición necesaria pero no suficiente para las buenas decisiones.
MEDICINA BASADA EN EVIDENCIAS (David Sackett y cols,
1997)
«La Medicina Basada en Evidencias (MBE) es un proceso de
aprendizaje auto-dirigido y vitalicio, en el cual el cuidado de nuestros propios pacientes
crea la necesidad de información clínicamente importante acerca del diagnóstico,
pronóstico, tratamiento y otros aspectos de la atención de salud».
Tiene cinco pasos básicos:
1. Convertir las necesidades de información en preguntas susceptibles de respuesta
2. Compilar, con la máxima eficiencia y a partir de diversas fuentes, la mejor evidencia
con la cual podamos contestar las preguntas establecidas
3. Revisar críticamente la evidencia para su validez y utilidad
4. Aplicar los resultados de esta revisión en nuestra práctica clínica
5. Evaluar nuestra práctica y sus resultados en la salud de los pacientes
¿Por qué hace falta la MBE?
1. Se están generando nuevos tipos de evidencia que,
cuando se conocen y comprenden, pueden producir cambios sustanciales en la atención a los
pacientes
2. Aunque esta nueva evidencia se necesita, usualmente no se obtiene ni se usa
3. El conocimiento actualizado y el desempeño clínico se deterioran con el tiempo
4. Los programas tradicionales de educación médica contínua son generalmente
inefectivos para cambiar la práctica clínica y mejorar el desempeño clínico
5. Se ha demostrado que las estrategias de MBE mantienen actualizados a los profesionales:
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Aprendiendo cómo practicar MBE
-
Aplicando resúmenes de MBE generados por otros
-
Aceptando prácticas de MBE desarrolladas por colegas
HEALNet
Es un acrónimo de Health Evidence Application Linkage
Network (Red para la Vinculación y Aplicación de Evidencia en Salud). Tiene sus
antecedentes en la Iniciativa de Red Canadiense de Centros de Excelencia.
Se estableció en 1995, con un presupuesto de 8.6
millones de dólares, y está basado en la Universidad de McMaster. Los objetivos de sus
programas de investigación y entrenamiento son:
-
Preparar futuros tomadores de decisiones en atención de
salud
-
Desarrollar herramientas de información basadas en la
mejor evidencia científica disponible
-
Apoyar decisiones que eleven la salud de los canadienses y
la calidad del sistema de salud en su conjunto
Para ello, se tiene seis áreas temáticas:
1. Toma de decisiones clínicas basada en evidencias
2. Organización y desempeño de las organizaciones de salud
3. Distribución equitativa de recursos para la salud entre regiones
4. Mantenimiento de entornos de trabajo saludables y productivos
5. Fomento de tecnología de la información que favorezca la salud
6. Papel de los factores sociales, económicos y ambientales sobre la salud de la
población
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Fig. 2.- Modelo de
retroalimentación simple de la relación entre salud y atención de salud
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CONCLUSIONES
En la presente exposición hemos revisado el misterio de
la salud y el papel de la atención de salud. Hemos examinado también conceptos modernos
sobre la salud y la atención a la salud, basándonos en el modelo de los determinantes de
la salud de la población y en el equilibrio entre Hygeia y Panakeia.
Hemos fundamentado la necesidad de apreciar la atención de salud a través de un
telescopio y un microscopio:
La visión telescópica para:
La visión microscópica para:
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Fig. 3.- Determinantes del
Modelo de la Salud de la Población
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